IL DILEMMA ETICO DI ANTONIO

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* 1. Antonio, nell’ambito della sua professione di ingegnere, si occupa da anni delle problematiche connesse all’introduzione del concetto di Costo del Ciclo di Vita nel mondo delle costruzioni ed alle relative metodiche di calcolo. In pratica si tratta di effettuare, già in fase di progettazione, una analisi economico-finanziaria che non si limiti a considerare i soli costi di costruzione dell’opera, ma anche quelli legati alla sua gestione e manutenzione, fino alla dismissione.

Ciò allo scopo di individuare -con criteri oggettivi- l’opzione progettuale effettivamente più conveniente dal punto di vista socio-economico. (ISO 15686). In Italia questo tema è rimasto confinato al mondo accademico e di pochi ricercatori, sia per la sua intrinseca complessità, sia per la scarsa rilevanza pratica che gli viene attribuita. I corsi organizzati sull’argomento, che Antonio promuove attivamente, raccolgono un numero limitato di addetti ai lavori.

Improvvisamente però il Costo del Ciclo di Vita viene introdotto nel nuovo Codice degli appalti e le Stazioni Appaltanti si trovano a doverlo considerare nei loro bandi di gara. Antonio comincia così a ricevere richieste di consulenza da parte di imprese e colleghi che devono affrontare richieste di produrre documenti e calcoli su un tema che conoscono solo vagamente.

Un collega confessa ad Antonio, al quale si è rivolto per avere alcuni chiarimenti: ”Mi sono trovato in una commissione di gara a valutare, fra l’altro, anche il costo del ciclo di vita, un tema di cui non sapevo quasi nulla, ma in base all’esperienza mi sono accorto che i calcoli presentati dai vari concorrenti non avevano alcun senso”. Antonio pertanto si rende conto che lo strumento del Costo del ciclo di vita, sulla cui validità ed efficacia non ha alcun dubbio se usato e gestito correttamente, rischia di trasformarsi invece in un ulteriore fattore aleatorio se usato impropriamente da operatori impreparati o addirittura in un possibile espediente per spregiudicati comitati d’affari.

Cosa dovrebbe fare Antonio? Dovrebbe segnalare il suo convincimento all’Ordine Professionale e/o ai vari organismi che a livello regionale e nazionale si occupano di normazione e monitoraggio degli Appalti pubblici?

SI, dovrebbe dovrebbe fare la segnalazione.

NO, non dovrebbe fare la segnalazione.

Non so rispondere.

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* 2. Leggere attentamente le 12 argomentazioni che potrebbero essere alla base della decisione del dilemma. Valutare, per ciascuna di esse, le motivazioni morali indipendentemente dalla azione selezionata.
Ordinare le argomentazioni spostandole o inserendo il numero del posizionamento accanto alle alternative più importanti (1 = più importante, 12 = meno importante).

Non dovrebbe fare segnalazioni perché la sua iniziativa potrebbe suscitare perplessità, incomprensioni e polemiche che pregiudicherebbero i rapporti di stima e fiducia che Antonio ha fin qui intrattenuto con i colleghi.

Non dovrebbe fare la segnalzione, ma sfruttare la situazione coinvolgendo le “software house” a cui dovrebbe proporsi come consulente per la creazione e commercializzazione di software per il calcolo del Costo del ciclo di vita: il problema infatti non sta nel metodo ma nella sua applicazione.

Non dovrebbe informare l’Ordine per non pregiudicare un processo di modernizzazione volto ad affermare il principio di giustizia ed equità.

Dovrebbe informare l’Ordine perché la sua coscienza professionale gli impone di farlo e ciò al fine di consentire un intervento ufficiale presso le autorità di controllo.

Non dovrebbe fare alcuna segnalazione per non generare disordine interpretativo di regole e norme citate da una legge dello Stato.

Non dovrebbe fare la segnalazione perché non è titolato a farlo e la sua azione rischierebbe di attirargli accuse di protagonismo e di scarsa conoscenza della normativa.

Dovrebbe fare la segnalazione per evitare uno stravolgimento della legge derivante un uso non corretto della metodica

Dovrebbe fare la segnalazione tramite una breve memoria che analizzi in modo generico la problematica e che evidenzi l’opportunità di intensificare i suoi corsi di formazione; dovrebbe farlo subito, prima che lo facciano altri, e in particolare i detrattori del metodo.

Dovrebbe fare la segnalazione solo dopo aver informato delle sue intenzioni i colleghi della commissione dell’Ordine in cui opera per ottenere il loro sostegno.

Dovrebbe fare la segnalazione per evitare che, una volta rilevata la sua presunta inefficacia, l’utilizzo del Costo del ciclo di vita venga abbandonato, con ripercussioni negative anche sui corsi che Antonio organizza sul tema

Non dovrebbe informare l’Ordine perché l’introduzione del metodo, anche se inizialmente male applicato, costituisce comunque un passo verso gare pubbliche strutturate allo scopo di garantire un effettivo contenimento dei costi per la comunità.

Dovrebbe informare l’Ordine perché l’imparzialità e trasparenza negli appalti pubblici va perseguita anche a costo di mettere in discussione alcune norme e decreti attuativi.

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* 3. Inserisci qui indicazioni circa le motivazioni alla base della tua decisione